NHNN nới 'room' tín dụng cho nhà ở xã hội và khu công nghiệp

Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa có động thái đáng chú ý khi cho phép 25 ngân hàng thương mại được loại trừ phần dư nợ tăng thêm đối với các khoản vay nhà ở xã hội (NOXH), khu công nghiệp (KCN) và khu chế xuất khi xác định giới hạn tăng trưởng tín dụng bất động sản trong năm 2026.

Theo công văn số 4551/NHNN-CSTT, NHNN gửi tới 25 ngân hàng thương mại, từ ngày 1/1/2026 đến hết ngày 31/12/2026, các tổ chức tín dụng không phải tính phần dư nợ tăng thêm so với cuối năm 2025 đối với các khoản cho vay NOXH, KCN và khu chế xuất vào tổng dư nợ tín dụng bất động sản khi xác định mức tăng trưởng tín dụng lĩnh vực này.

Danh sách được áp dụng cơ chế trên gồm nhiều ngân hàng lớn như: VietinBank, Agribank, BIDV, ACB, Techcombank, Sacombank, SHB, LPBank, TPBank, VIB, OCB, MSB, cùng một số ngân hàng khác.

Giới phân tích cho rằng cần nhìn nhận đúng bản chất của động thái lần này. Đây không phải là việc mở rộng tín dụng bất động sản trên diện rộng mà là sự phân loại và ưu tiên dòng vốn theo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.

Trong bối cảnh NHNN tiếp tục yêu cầu các tổ chức tín dụng kiểm soát chặt tốc độ tăng trưởng tín dụng bất động sản, việc "tách riêng" NOXH và KCN ra khỏi hạn mức kiểm soát chung cho thấy nhà điều hành đang chủ động hướng dòng vốn vào các lĩnh vực có khả năng tạo ra giá trị gia tăng thực chất cho nền kinh tế.

Theo quy định tại Công văn 11686/NHNN-CSTT ban hành cuối năm 2025, tăng trưởng tín dụng bất động sản của từng ngân hàng trong năm 2026 không được vượt quá tốc độ tăng trưởng tín dụng chung của chính tổ chức tín dụng đó.

NHNN cũng nhấn mạnh sẽ xem xét điều chỉnh giảm chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng đối với các ngân hàng không thực hiện nghiêm quy định hoặc để xảy ra vi phạm.

Điều này đồng nghĩa với việc các khoản cho vay bất động sản thương mại, đầu tư dự án hoặc kinh doanh bất động sản vẫn tiếp tục chịu sự giám sát chặt chẽ như trước đây. Chỉ riêng dòng vốn phục vụ NOXH, KCN và khu chế xuất mới được hưởng cơ chế ưu tiên.

Việc loại trừ phần dư nợ tăng thêm của NOXH và KCN khỏi hạn mức kiểm soát bất động sản được kỳ vọng sẽ tạo thêm dư địa tín dụng đáng kể cho các ngân hàng.

Trên thực tế, nhiều tổ chức tín dụng thời gian qua cho biết gặp khó khăn trong việc mở rộng cho vay các dự án nhà ở xã hội do phải cân đối với giới hạn tăng trưởng tín dụng bất động sản chung.

Khi cơ chế mới được áp dụng, các ngân hàng có thể mạnh dạn hơn trong việc cấp vốn cho các dự án NOXH cũng như các dự án phát triển hạ tầng khu công nghiệp, qua đó góp phần thúc đẩy nguồn cung nhà ở giá phù hợp và hỗ trợ sản xuất.

Động thái này cũng diễn ra trong bối cảnh Việt Nam đang nỗ lực đẩy nhanh chương trình phát triển ít nhất 1 triệu căn nhà ở xã hội giai đoạn 2021-2030, đồng thời tận dụng làn sóng dịch chuyển chuỗi cung ứng toàn cầu để thu hút đầu tư vào các khu công nghiệp.

Theo số liệu cập nhật đến giữa tháng 3/2026, tổng dư nợ cho vay chương trình NOXH đạt khoảng 41.000 tỷ đồng. Trong đó, Ngân hàng Chính sách xã hội chiếm hơn 25.000 tỷ đồng, còn các ngân hàng thương mại đạt trên 16.000 tỷ đồng.

Tuy nhiên, tiến độ giải ngân vẫn được đánh giá là chưa đạt kỳ vọng so với nhu cầu thực tế của thị trường. Việc nới cơ chế tính toán tín dụng lần này được kỳ vọng sẽ góp phần tháo gỡ một trong những nút thắt quan trọng về nguồn vốn.