Thống nhất cách hiểu, cách làm trong quản lý, sử dụng tài sản công khi thực hiện chính quyền 2 cấp

Phát biểu khai mạc hội nghị, Thứ trưởng Bùi Văn Khắng cho biết, trong bối cảnh đất nước đang nỗ lực đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới để bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc; toàn bộ hệ thống chính trị thực hiện sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy, sắp xếp đơn vị hành chính.

Gắn với quá trình đó là việc thực hiện phân cấp, phân định thẩm quyền gắn với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và việc điều chỉnh các quy định về tiêu chuẩn, định mức sử dụng tài sản công để đáp ứng yêu cầu phục vụ theo cơ cấu tổ chức bộ máy mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản trị và đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững của đất nước, hướng tới “kỷ nguyên vươn mình của dân tộc”.

Để có cơ sở cho các bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện, Bộ Tài chính đã chủ trì xây dựng và trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ ban hành: Nghị định số 125/2025/NĐ-CP của Chính phủ ngày 11/6/2025 quy định về phân định thẩm quyền của chính quyền địa phương 2 cấp trong lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Tài chính; Nghị định số 127/2025 /NĐ-CP của Chính phủ ngày 11/6/2025 quy định về phân cấp thẩm quyền quản lý nhà nước trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công; Nghị định số 153/2025/NĐ-CP ngày 15/6/2025 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/203 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô; Nghị định số 155/2025/NĐ-CP ngày 16/6/2025 của Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc, cơ sở hoạt động sự nghiệp; Quyết định số 15/2025/QĐ-TTg ngày 14/6/2025 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị.

Đồng thời, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 36/2025/TT-BTC ngày 12/6/2025 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều tại các Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính trong lĩnh vực quản lý, sử dụng tài sản công.

Đây là các văn bản có nội dung khó, phức tạp, có tác động nhiều mặt tới đời sống kinh tế - xã hội và đối tượng chịu sự tác động rộng. Vì vậy, để đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền trong triển khai chính sách, Bộ Tài chính đã có Công văn số 8516/BTC-QLCS ngày 17/6/2025 và Công văn số 8523/BTC-QLCS ngày 17/6/2025 để triển khai nội dung chính của các văn bản quy phạm pháp luật nêu trên tới các bộ, cơ quan trung ương, địa phương.

Tuy nhiên, theo Thứ trưởng, để thống nhất cách hiểu, cách làm, tránh mỗi nơi hiểu và làm theo cách khác nhau, Bộ Tài chính tổ chức hội nghị trực tuyến hôm nay để trực tiếp phổ biến, tập huấn các chính sách mới cho các bộ, cơ quan trung ương, địa phương.

Tại hội nghị, bà Trần Diệu An - Phó Cục trưởng Cục Quản lý công sản, Bộ Tài chính đã nhấn mạnh đến một số điểm cần lưu ý trong các nghị định của Chính phủ.

Đơn cử như tại Nghị định số 153/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 72/2023/NĐ-CP quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô, bà An cho biết, Nghị định mới chỉ sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến xe ô tô phục vụ công tác chung để phù hợp với tổ chức bộ máy hiện hành, đặc biệt trong bối cảnh thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy, đơn vị hành chính và xây dựng chính quyền 2 cấp. Còn các tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô tiếp tục thực hiện theo Nghị định số 72/2023/NĐ-CP của Chính phủ và hướng dẫn tại Công văn số 10534/BTC-QLCS ngày 2/10/2023 của Bộ Tài chính.

Mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là vấn đề mới; các chính sách vừa được ban hành được chuẩn bị trong thời gian ngắn, rất gấp rút. Vì vậy, căn cứ vào thực tiễn triển khai, các bộ, địa phương nếu có vướng mắc gì thì phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính.

Nghị định số 127/2025/NĐ-CP quy định rõ việc phân cấp thẩm quyền quản lý nhà nước về tài sản công. Nghị định số 125/2025/NĐ-CP tập trung phân định cụ thể thẩm quyền giữa cấp tỉnh và cấp huyện trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tài chính, bao gồm cả tài sản công.

Theo các quy định mới, Chủ tịch UBND cấp tỉnh sẽ có trách nhiệm quyết định giao cho cơ quan thuộc UBND cấp tỉnh hoặc UBND cấp xã thực hiện một số nhiệm vụ cụ thể. Các nhiệm vụ này bao gồm: xác nhận khoản bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được khấu trừ vào tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; thực hiện quyền hạn của cơ quan quản lý đường bộ cấp huyện trong việc quản lý, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; thực hiện các nhiệm vụ của UBND cấp huyện theo Nghị định số 44/2024/NĐ-CP quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ; cũng như thực hiện một số nhiệm vụ thuộc phạm vi của cơ quan chuyên môn cấp huyện theo quy định…

Tham dự hội nghị, các bộ, ngành, địa phương đánh giá rất cao việc ban hành kịp thời các văn bản chính sách pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công của Chính phủ. Đặc biệt là sự vào cuộc rất rốt ráo của Bộ Tài chính trong việc kịp thời ban hành các văn bản đôn đốc các bộ, ngành, địa phương thực hiện theo các quy định này.

Đại diện tỉnh Hải Dương cho biết, tỉnh đã tiếp thu và triển khai toàn bộ các văn bản hướng dẫn của Bộ Tài chính về công tác này. Ủy ban tỉnh cũng đã chỉ đạo Sở Tài chính thành lập 2 đoàn kiểm tra việc thực hiện ở các huyện, thị xã, thành phố.

“Qua kiểm tra, các địa phương trong tỉnh Hải Dương đã triển khai đúng theo hướng dẫn của Bộ Tài chính và UBND tỉnh. Các xã, phường, thị trấn đã hoàn thành công tác kiểm đếm, lập biên bản theo đúng mẫu của Bộ Tài chính. Cấp huyện cũng đã lập phương án dự kiến phân chia tài sản” – đại diện tỉnh Hải Dương cho biết.

Đại diện tỉnh Hải Dương cũng cho biết về việc thành lập 64 xã mới, sau khi phân chia xe ô tô của cấp huyện, có 16 xã còn thiếu xe. “Tỉnh đã báo cáo và được lãnh đạo UBND tỉnh thống nhất tạm thời thu hồi số xe dự kiến dôi dư ở cơ sở để bố trí cho các xã, đảm bảo mỗi xã có 1 xe ô tô hoạt động từ ngày 1/7. Sau khi hợp nhất với TP. Hải Phòng, sẽ rà soát, ban hành tiêu chuẩn, định mức và tổ chức bổ sung”.

Kết luận Hội nghị, Thứ trưởng Bùi Văn Khắng cho biết, các nghị định của Chính phủ và thông tư của Bộ Tài chính trong lĩnh vực này đã gỡ vướng căn bản những vướng mắc cho các bộ, ngành, địa phương trong thời gian qua. Đặc biệt, việc quản lý và xử lý tài sản đã được phân cấp, phân quyền rất mạnh cho các cấp. Vấn đề đặt ra là các bộ, ngành, địa phương cần nhận thức và hành động quyết liệt để đạt hiệu quả cao trong công tác này.

Thứ trưởng nhấn mạnh, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp là vấn đề mới; các chính sách vừa được ban hành được chuẩn bị trong thời gian ngắn, rất gấp rút. Vì vậy, căn cứ vào thực tiễn triển khai, các bộ, địa phương nếu có vướng mắc gì thì phản ánh kịp thời về Bộ Tài chính. “Bộ Tài chính sẽ giải quyết một cách nhanh nhất để bảo đảm đáp ứng tốt nhất yêu cầu của tình hình mới” - Thứ trưởng khẳng định./.