Thủ tướng: Nghiên cứu bổ sung cơ chế đột phá cho nhà ở cho thuê

Tại phiên họp Chính phủ chuyên đề xây dựng pháp luật tháng 7, Chính phủ đã dành nhiều thời gian xem xét các dự án luật và chính sách lớn chuẩn bị trình Quốc hội trong các kỳ họp tới. Đây đều là những đạo luật có tác động trực tiếp tới môi trường đầu tư, thị trường bất động sản, phát triển đô thị, đầu tư công, tài chính - ngân sách cũng như mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số.

Trong đó, Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) và Luật Nhà ở (sửa đổi) tiếp tục là 2 dự án luật thu hút nhiều sự quan tâm bởi sẽ định hình khung pháp lý mới cho thị trường bất động sản trong giai đoạn phát triển tiếp theo.

Đối với Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi), Thủ tướng yêu cầu cơ quan soạn thảo rà soát toàn diện để bảo đảm tính thống nhất với hệ thống pháp luật hiện hành, đặc biệt là Luật Đất đai, tránh phát sinh các thủ tục hành chính song song hoặc chồng chéo về thẩm quyền trong quá trình chuyển nhượng dự án, giao đất, cho thuê đất.

Đối với Luật Nhà ở (sửa đổi), Thủ tướng đề nghị bám sát và thể chế hóa đầy đủ chỉ đạo của Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm về phát triển nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê; đồng thời nghiên cứu bổ sung cơ chế đột phá phát triển các loại hình nhà ở, nhất là nhà ở cho thuê; hoàn thiện quy định về Quỹ nhà ở quốc gia theo hướng phân cấp mạnh cho địa phương, bảo đảm tính khả thi và đồng bộ với các luật liên quan.

Bên cạnh đó, Chính phủ cũng dành nhiều thời gian cho Bộ luật Hình sự (sửa đổi). Thủ tướng giao Bộ Công an tiếp thu tối đa ý kiến của các bộ, ngành, chuyên gia và nhà khoa học; đánh giá kỹ tác động của việc mở rộng trách nhiệm hình sự đối với pháp nhân thương mại, bảo đảm thống nhất với Nghị quyết 68 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân.

Đối với các lĩnh vực dữ liệu, công nghệ số và đổi mới sáng tạo, Thủ tướng yêu cầu nghiên cứu kỹ để không tạo thêm rào cản pháp lý, ảnh hưởng đến sự phát triển của kinh tế số và các mô hình kinh doanh mới.

Một nội dung khác là Chính phủ thống nhất đổi tên dự án "Luật Đô thị đặc biệt" thành "Luật Phát triển đô thị". Việc đổi tên không chỉ phản ánh đầy đủ hơn phạm vi điều chỉnh mà còn phù hợp với định hướng mở rộng áp dụng đối với TP.HCM, các thành phố trực thuộc Trung ương và các khu kinh tế đặc biệt. Chính phủ cũng thống nhất chủ trương báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét cho phép xây dựng dự án luật theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Đồng thời, Chính phủ tiếp tục thúc đẩy quá trình hợp nhất Luật Ngân sách nhà nước và Luật Đầu tư công nhằm xử lý những quy định giao thoa, chồng chéo, đồng thời nghiên cứu các cơ chế đột phá về phân bổ ngân sách cho khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số…

Kết luận phiên họp, Thủ tướng Lê Minh Hưng yêu cầu, các Bộ trưởng trực tiếp phụ trách công tác xây dựng pháp luật, ưu tiên nguồn lực và chịu trách nhiệm toàn diện về tiến độ, chất lượng các dự án luật. Các cơ quan phải chủ động phối hợp với Quốc hội trong quá trình thẩm tra, tiếp thu, chỉnh lý để bảo đảm các hồ sơ trình đúng tiến độ.

Đặc biệt, đối với các dự án luật, nghị quyết, báo cáo trình Quốc hội tại kỳ họp không thường lệ (dự kiến tháng 8), đề nghị khẩn trương hoàn thiện hồ sơ theo quy định và gửi báo cáo Quốc hội, bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả.

Thủ tướng đặc lưu ý việc thay đổi mạnh mẽ tư duy xây dựng pháp luật. Trong đó, việc xây dựng chính sách không được xuất phát từ lợi ích cục bộ hay lợi ích ngành mà phải phục vụ mục tiêu phát triển chung của đất nước.

"Chính sách pháp luật phân cấp, phân quyền, phân bổ nguồn lực, điều kiện nhiều hơn, chứ không phải đẩy việc, đẩy rủi ro cho cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi hơn, chứ không phải tạo thêm thủ tục, khó khăn cho người dân, doanh nghiệp", Thủ tướng cho hay.

Người đứng đầu Chính phủ cũng yêu cầu khẩn trương tổng rà soát hệ thống pháp luật, xử lý các quy định chồng chéo trong các lĩnh vực đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng, môi trường, tài sản công và phân cấp quản lý; đồng thời hạn chế tối đa việc ban hành quá nhiều nghị định hướng dẫn cho cùng một nội dung luật để tránh phát sinh thủ tục và lãng phí nguồn lực.

"Thể chế phải thực sự tạo đột phá cho phát triển, trở thành nền tảng cho tăng trưởng trong nhiều năm tới. Các chính sách mới không chỉ tháo gỡ những điểm nghẽn hiện hữu mà còn phải mở ra không gian phát triển mới cho nền kinh tế. Cùng với đó, các bộ, ngành phải chấm dứt tình trạng chậm ban hành văn bản hướng dẫn, bảo đảm không để xảy ra khoảng trống pháp lý khi luật có hiệu lực", Thủ tướng nhấn mạnh.