Vướng mắc về thuế thu nhập doanh nghiệp

Công ty Cổ phần Giấy Sài Gòn ("SGP"), đã được cấp giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư số 34/GCN.UB ngày 19/12/2003 với nội dung: 2. Được hưởng thuế suất doanh nghiệp 15% SGP có văn bản số 180/2016/CV-SGP tham vấn về ưu đãi thuế của doanh nghiệp. Ngày 02/12/2016 Cục thuế tỉnh BRVT có văn bản số 9813/CT-TTHT căn cứ vào điểm 2 (2.5) mục I Thông tư 98/2002/TT-BTC ngày 24/10/2002 của Bộ Tài Chính cho rằng Công ty không được hưởng thuế suất 15% suốt thời gian thực hiện Dự án mà chỉ được hưởng trong thời gian được miễn giảm thuế (11 năm, miễn 4 giảm 7). Ngày 25/8/2017 Cục kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật Bộ Tư Pháp có văn bản số 449/KtraVB-KT kiến nghị Bộ Tài Chính rà soát lại Thông tư 98/2002/TT-BTC có nội dung không phù hợp với Luật khuyến khích đầu tư trong nước và Nghị định 51/1999/NĐ-CP vì Luật và Nghị định không có quy định thời gian hưởng ưu đãi. Ngày 29/12/2017 Cục thuế tỉnh BRVT đã có văn bản số 10299/CT-TTHT gửi đến Tổng Cục Thuế xin ý kiến chỉ đạo về việc áp dụng thuế suất ưu đãi của Công ty. Ngày 04/6/2018 Tổng cục thuế có văn bản 2200/TCT-CS trả lời Cục thuế hướng dẫn cho Công ty như nội dung đã trả lời trước đây, ưu đãi của SGP tương tự như công ty TNHH khai thác sản xuất vật liệu xây dựng Thuận Lập (“Công ty Thuận Lập”), căn cứ vào kết quả giải trình với kiểm toán nhà nước để xử lý ưu đãi cho SGP. Ngày 25/6/2018 Cục thuế BRVT ra quyết định xử phạt vi phạm hành chánh số 5616/2018/QĐ-XP đối với Công ty Thuận Lập sau khi có kết luận của kiểm toán nhà nước. Theo đó, Cục thuế • Truy thu tiền thuế số tiền thuế nộp thiếu của các năm 2013 – 2018: 6,8 tỷ • Phạt chậm nộp tiền thuế: 2,1 tỷ đồng • Phạt vi phạm hành chánh: 1,3 tỷ đồng Tổng số tiền phải nộp là 10,3 tỷ đồng (số làm tròn) Ngày 16/7/2018 Công ty Thuận Lập đã khởi kiện Cục thuế BRVT tại Tòa án nhân dân tỉnh BRVT yêu cầu hủy quyết định hành chánh số 5616 vì vi phạm pháp luật căn cứ: - Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư đã cấp (ngày 11/11/1999) - Luật khuyến khích đầu tư trong nước, Nghị định 51/1999/ND-CP không qui định thời hạn ưu đãi - Công văn 14384 của Bộ tài chính gửi Cục kiểm tra văn bản về hiệu lực Thông tư 98/2002 - Công văn 499 của Cục kiểm tra văn bản gửi Bộ tài chính Ngày 26/11/2018 Tòa án đã xét xử và Tuyên hủy quyết định 5616 của Cục thuế BRVT. Ngày 02/5/2019 Cục thuế BRVT có công văn 3335/CT-TTHT căn cứ Luật khuyến khích đầu tư trong nước, Nghị định 51/1999/NĐ-CP, tham chiếu Bản án Thuận Lập và các văn bản hướng dẫn, công nhận thuế suất ưu đãi 15% cho SGP trong suốt thời gian thực hiện dự án Ngày 04/06/2019 TCT có văn bản số 2257/TCT-CS gửi Cục thuế BRVT cho rằng công văn 3335/CT-TTHT chưa đúng với hướng dẫn của TCT Ngày 07/6/2019 Cục thuế BRVT đã có công văn số 4824/CT-TTHT hủy bỏ công văn 3335/CT-TTHT và đề nghị Công ty liên hệ với Tổng Cục thuế. Vụ việc đã kéo dài 4 năm, Cục thuế đã có 4 văn bản trả lời doanh nghiệp trong đó có văn bản xác nhận ưu đãi của SGP nhưng sau đó hủy bỏ. Cục thuế có 3 văn bản xin ý kiến TCT. TCT đã có 6 văn bản hướng dẫn với cùng nội dung yêu cầu Cục thuế căn cứ quy định để xử lý cho doanh nghiệp, tuy nhiên khi Cục thuế giải quyết tại văn bản 3335/CT-TTHT thì bị TCT cho rằng chưa đúng hướng dẫn. Đến nay vụ việc tiếp tục bị đẩy qua đẩy lại giữa Cục thuế và TCT, không cơ quan nào trả lời dứt điểm cho doanh nghiệp. Đính kèm là toàn bộ các văn bản chi tiết của vụ việc trong 4 năm qua, doanh nghiệp lâm vào tình hình vô cùng khó khăn khi chưa xác định được mức thuế suất được áp dụng, nhà đầu tư cho rằng nhà nước không cam kết chính sách ưu đãi nên yêu cầu rút vốn. Doanh nghiệp có thể sẽ phá sản nếu vụ việc không được xử lý kịp thời.

17/06/2020