Theo thống kê của Hiệp hội Doanh nghiệp đầu tư nước ngoài (VAFIE), từ sau khi Nghị định 86/2013/NÐ-CP có hiệu lực, Bộ Tài chính đã cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh “Trò chơi điện tử có thưởng” (TCÐTCT) cho 43 khách sạn tại các khu vực phát triển về kinh tế, du lịch như Hà Nội, TPHCM, Khánh Hòa, Ðà Nẵng... với tổng số 2.611 máy được phép kinh doanh.

Trong đó, có 6 casino quy mô nhỏ với vốn đầu tư dưới 50 triệu USD tại Lào Cai, Quảng Ninh, Hải Phòng, Đà Nẵng; 2 casino quy mô lớn tại Vũng Tàu (trên 4 tỷ USD) và tại Phú Quốc (trên 2 tỷ USD); có 3 casino quy mô lớn chưa triển khai hoạt động tại Quảng Nam, Khánh Hòa và Thừa Thiên - Huế. Đáng chú ý, việc tổ chức kinh doanh casino chỉ được thực hiện tại các địa điểm riêng biệt và chỉ dành cho người có hộ chiếu nước ngoài.

Theo VAFIE, hiện chỉ có tổ hợp Corona Resort & Casino Phú Quốc thí điểm cho người Việt vào chơi với điều kiện người chơi phải chứng minh có thu nhập trên 10 triệu/tháng và phí vào cửa là 1 triệu đồng/người/ngày hoặc 25 triệu đồng/người/tháng.

Ngoài hình thức TCĐTCT, ở Việt Nam cũng ghi nhận các hình thức cá cược mới. Từ năm 2000, dịch vụ vui chơi có thưởng đua chó đầu tiên được cấp phép tại TP Vũng Tàu ghi nhận doanh thu bình quân 1,2 triệu USD/năm. Năm 2004, dịch vụ vui chơi có thưởng đua ngựa xuất hiện tại TPHCM có doanh thu bình quân khoảng 11 triệu USD/năm.

Theo thống kê của VAFIE, tính trung bình từ năm 2013 đến nay, hoạt động kinh doanh TCĐTCT tại 61 điểm được cấp phép đã đóng góp cho ngân sách nhà nước khoảng 1,9 nghìn tỷ đồng/năm. Nếu được khai thác tốt có thể đóng góp cho nhà nước vài tỷ USD mỗi năm.

Bỏ tư duy không quản được thì cấm

Theo TS Cấn Văn Lực, Chuyên gia Kinh tế trưởng BIDV, ở Việt Nam vẫn còn tư duy cái gì không quản lý được thì cấm, cần phải thay đổi. “Cần nghiên cứu, xây dựng chiến lược, chính sách phát triển vui chơi có thưởng gắn với du lịch và kinh tế ban đêm một cách bài bản, chuyên nghiệp, quản lý chặt chẽ trên cơ sở kinh nghiệm quốc tế như Trung Quốc, Singapore, Malaysia”, vị chuyên gia nhấn mạnh.

“Phải tổ chức minh bạch, chuyên nghiệp và có tính giải trình, cả ở quy trình hoạt động và cách thức tổ chức. Một phòng xổ số kiến thiết của Bộ Tài chính quản lý hoạt động vui chơi có thưởng hiện nay là chưa đủ”, TS Võ Trí Thành, Viện trưởng Viện Nghiên cứu Chiến lược thương hiệu và Cạnh tranh chia sẻ.

Ông Nguyễn Ngọc Mỹ, Phó Chủ tịch VAFIE - Chủ tịch Vabis Group, ủng hộ quan điểm nên mở cửa cho tất cả các loại hình vui chơi có thưởng nói chung và cá cược thể thao nói riêng. Đồng thời, ông Mỹ đề xuất thành lập Ban Chỉ đạo Quốc gia về Phát triển ngành công nghiệp vui chơi có thưởng. Đơn vị này sẽ giúp quản lý điều hành tốt cả một ngành công nghiệp không khói đáng giá nhiều tỷ USD, khai thác được tối đa các lợi ích kinh tế mà ngành cá cược thể thao mang lại, trong khi vẫn đảm bảo an toàn và trật tự xã hội.

Ông Nguyễn Minh Tiến, Phó Vụ trưởng Vụ Tài chính các ngân hàng và Tổ chức tài chính (Bộ Tài chính) cho hay, tại các nước cho phép kinh doanh ngành nghề này, Chính phủ đều ban hành khung pháp lý đầy đủ để quản lý, giám sát chặt chẽ bằng chế tài của pháp luật vì nếu không sẽ có những tác động xấu đến an ninh, trật tự xã hội. Chẳng hạn như việc đam mê thái quá dẫn đến tệ nạn cờ bạc làm ảnh hưởng tiêu cực đến cuộc sống của người dân, là nơi để hoạt động rửa tiền, hoạt động tín dụng đen có cơ hội phát triển....

Trong thời gian tới, ông Tiến cho biết Bộ Tài chính sẽ thực hiện kinh doanh vui chơi giải trí có thưởng, đặt cược theo hướng đấu thầu công khai, minh bạch với quốc tế, hạn chế kinh doanh bất hợp pháp, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách.

Theo Tuấn Nguyễn

Tiền phong